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[硕士论文] 高原
项目管理 电子科技大学 2017(学位年度)
摘要:“金保工程”作为国内电子政务的示范性重点建设工程之一,是人力资源部门重点推行的核心工程,这一工程项目建设的主要目的,是为了实现社会保险“五险”统征,实现统一缴纳养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险、工伤保险,最终实现全国社保“一卡通”,以此来达到五种保险的安全、有序推行。作为一项系统性的复杂工程,“金保工程”项目通过统一政策支持,统一运行机构支撑等方法,实现了社保工作的高质量与高效率运作。
  凉山州在“金保工程”项目建设中,克服了制度机制不协调、资金不足、人员不足、人才匮乏、基层乡镇信息化程度不高等困难,在国家社保部、四川省社保厅的大力支持与帮助下,遵循“统一规划,统一建设;标准统一,资源共享;深化应用,务求实效;安全可靠,高效便捷”的原则,以“凸显一个重点;强化两个融合;实施三个转变;完成四个覆盖”为整体建设思路,严格按照国家《社会保险视觉识别系统》的要求,对金保工程项目进行科学合理的规划。在建设规划的指导下,本着高标准、严要求的原则,分三个阶段进行“金保工程”项目建设。已初步完成了以下工作:
  (一)第一期在全地区有针对性的推广项目使用,其中包括社区、街道、乡镇的互联网联网使用;
  (二)对系统系统的社保业务输出输入、网络行政审核业务功能、网络业务监督办理功能等进行建立与完善;
  (三)从宏观角度对决策制度进行建立与健全,真正落实分析与监督基金、应用监督业务、检测运行、挖掘数据、预警预测等方面的工作;
  (四)对社保卡实现多功能的业务应用,建立社保卡金融功能与社保功能的安全有机结合,实现真正意义上的一卡联通;
  (五)在金保工程第二期分析可行性报告的过程中,深入分析社会保障数据信息的应用系统和人事系统中关于管理业务与数据等方面的功能,尝试构建一个业务集中、共享数据信息,具备一体化特征的综合社会保障管理与人力资源管理的信息化系统。
  本文在阐述凉山州“金保工程”建设计划与建设过程的基础上,对凉山州“金保工程”的的实施效果进行了详细介绍,并对凉山州在实施“金保工程”过程中存在的问题进行了总结,以期为今后的“金保工程”建设提供积极的建设性经验。
[硕士论文] 金苏煜
公共管理 电子科技大学 2017(学位年度)
摘要:我国历来高度重视电子政务和政府服务信息化的发展与应用,结合我国电子政务的建设历程,电子政务的建设先后共经历“办公自动化”、“金字工程”、“政府上网工程”、“三网一库”4个主要发展阶段,取得了辉煌的成绩,逐步与电子科技和信息化社会发展程度相契合。
  随着大数据技术应用以及智慧城市的试点建设,我国电子政务建设的重心正在逐步由信息化建设转向电子政务信息资源的共享阶段发展,为此,各级政府开展了一系列的政务信息共享的实践,建设了诸如公众信息网络平台、政务微信平台、公共资源交易中心等在内的电子政务信息共享平台。在政务处理信息化和共享方面,取得了较好的成绩,但仍存在着不少亟需解决的问题,如“信息孤岛”现象、信息共享机制不完善、信息资源供需不匹配、信息协同度不高等问题,这些问题制约着政府政务信息共享的进一步发展。如何利用最新信息技术和信息管理理念,打破束缚政务信息资源共享的束缚,提高政府与企事业单位、社会公众的交流互动效率,建设服务型的政府,是本文研究的问题。
  为此,本文将结合四川省成都市龙泉驿区政务信息共享的具体实践案例,基于政府流程再造理论和新公共服务理论,综合运用文献分析法、案例分析法、现场访谈法对于政务信息共享的案例进行剖析。通过对龙泉驿区政府电子政务信息资源共享的发展历程、现状、实施措施、取得成效进行分析发现,需求与目标匹配、明确驱动力、优化管理信息共享管理体制是三个取得成功的关键要素,从而达到政府、企业、公众等电子政务相关各方的信息资源实现合理、科学、高效的互通共享。最后,总结出问题和改进措施,结合政务信息共享的趋势、创新及规律,以期其他区县市政务信息共享提供一些启示。
[硕士论文] 刘震
公共管理 电子科技大学 2017(学位年度)
摘要:随着我国经济发展取得的巨大成就,我国城市建设也在飞速发展,可伴随而来的诸如交通堵塞、人口急剧膨胀、城市的环境不断恶化、城乡二元矛盾突出以及公共安全威胁等城市病不断侵袭着政府和公众。特别是在我国政府正从传统的“管理型”向“服务型”转型的关键期,政府所能提供的公共服务水平和质量越来越难以满足公众日益增加的对公共服务的需求。虽然在政府传统的公共管理思维和原有技术框架下难以有效解决这些问题,但是随着社会环境的逐步开放包容、新型信息通信技术的日益发展,以“智慧城市”、“大数据”等支撑的新型的公共服务提供方式则成为可能解决以上问题的探索方向。
  成都市微信“城市服务”平台建设则是使“智慧城市”项目和“互联网+公共服务”落地的积极探索。四川省政府与腾讯公司达成的一揽子《战略框架协议》,将成都市政府、在川的事业单位、国有企业、民营企业全部纳入其中,并将微信“城市服务”平台的建设作为最重要的一环进行打造和建设,使成都市成为中国西部首个微信“智慧城市”。成都市微信“城市服务”平台的建设能够顺应和把握住我国政府将“互联网+”定位为国家战略的大趋势,以有效的提升政府公共服务能力为核心目标,并促进了电子政务流程的革新,是在新技术、新时期和新环境下做出的积极创新和探索。
  本文以成都市微信“城市服务”平台建设为案例,分析了地方政府在“互联网+”国家战略背景下,为了提高公共服务的质量和水平,应该把握趋势、以提升服务能力为目标、以流程革新为抓手。文中分别对成都市微信“城市服务”平台建设的大趋势、建设目标和对现有流程的革新进行了阐述和分析。希望本文通过对成都市微信“城市服务”平台建设的案例研究,为政府建设出适应时代发展和满足公共需要的公共服务平台,改善公众对公共服务的体验,促进公共服务水平和质量提升,全面推进智慧城市建设,提供借鉴与指导。
  总之,“智慧城市”“互联网+”等仍属于较为新颖的概念,政府如何将自身的服务职能充分有效的与这些概念有机结合,并能够使之“落地”,仍需要在随后的实践中不断探索完善。
[硕士论文] 江炜
农业信息化 集美大学 2017(学位年度)
摘要:随着社会经济建设的飞跃以及信息通信技术的变革,农村基层管理出现了大量新问题、新要求,传统村务公开模式已经难以适应日新月异的新形势。在这样的大背景下,翔安区的村务公开同样遇到了瓶颈,难以适应不断变化的新形势。本文以翔安区村务公开为研究对象,归纳总结了翔安区村务公开的经验教训,分析了翔安区村务公开信息化的现状和问题,并在此基础上提出了建设翔安区村务公开微政务微信平台系统的实现方案。
  通过调查研究发现:虽然翔安区政府逐年加大农村信息化资金投入,但在村务公开和村务信息化公开方面仍存在基础设施重复建设、系统分散建设、条块分割明显、信息孤岛严重、制度不配套、人员不足等诸多问题需要解决。解决翔安区村务信息化瓶颈的对策主要包括整合现有信息化资源、成立智慧翔安建设工作领导小组等配套组织机构加强顶层设计、建立健全相关制度、强化资金保障、加强业务培训、建立村务信息化公开队伍、构建翔安区村务公开微政务微信平台系统等。
  本文在深入分析翔安区村务信息化公开中存在的问题基础上,总结翔安区村务信息化公开过程中存在的问题,提出了构建翔安区村务公开微政务微信平台系统的对策。该研究结果对解决翔安区村务信息化公开面临的问题和挑战具有重要的现实意义,可以有效推进村务规范化、常态化公开。
[硕士论文] 王维中
管理科学与工程 扬州大学 2017(学位年度)
摘要:网络计划技术是一套科学有效的项目管理方法,被广泛应用于工程项目计划管理中。经典项目计划模型中,部分研究模型考虑了任务可拆分的协作计划,而未引入任务可任意拆分的协作优化机制;当有多个协作伙伴同时竞争外协任务时,如何进行协作伙伴选择是一个复杂的组合优化问题,需用合适的数学模型以及优化方法,为协作伙伴选择提供量化计算方法,提高决策效率;研究网络计划时需同步考虑资源约束,构建计划与调度的协同优化机制;资源受限项目协作计划与调度问题具备天然的多目标特性,但部分研究仍局限于单目标领域,或本质仍将多目标转化为单目标进行优化。因此,研究有竞争的多目标资源受限项目协作计划与调度具有重要的现实意义和理论价值。
  本文以项目计划与调度为研究对象。首先建立有竞争的多目标资源受限项目协作计划与调度模型;其次建立有竞争的多目标资源受限项目柔性协作计划与调度模型;最后设计了NSGA-Ⅱ算法以及多目标差分进化算法分别对以上两种模型进行求解。
  1.建立有竞争的多目标资源受限项目协作计划与调度模型。考虑有协作的计划与调度,针对任务有条件拆分外协的情形,以关键资源为约束,构建了以项目成本和完工周期为优化目标的有竞争的多目标资源受限项目协作计划与调度模型。该模型引入有竞争的协作计划,即有多个协作伙伴同时竞争外协任务,建立选择协作伙伴的新型决策机制,以及基于任务可拆分的协作优化机制,为关键资源调度和协作伙伴选择提供理论支撑,提高资源利用率和选择协作伙伴决策效率。
  2.建立有竞争的多目标资源受限项目柔性协作计划与调度模型。针对任务可任意拆分外协的情形,构建了以项目成本和完工周期为优化目标的有竞争的多目标资源受限项目柔性协作计划与调度模型,设计了满足任务可任意拆分要求的协作染色体编码方案,针对模型的特殊性,运用多目标差分进化算法对其进行求解。最后,用工程实例进行仿真对比。结果表明,制定基于任务可任意拆分的柔性协作计划,可使协作比例更为合理,求解出的项目成本和完工周期更优。
  3.设计了基于Pareto最优的多目标求解算法。为实现多目标同步优化,引入Pareto最优机制,提出了基于Pareto的以NSGA-Ⅱ和多目标差分进化算法为基础的多目标进化算法。针对有竞争的协作计划中任务可拆分外协以及关键资源约束等问题,设计了包含优先级染色体、协作染色体和协作伙伴染色体的三维染色体编码方案。在此基础上,针对柔性协作计划,改进了协作染色体编码方案。同时根据各模型的特殊性,设计了相应的选择、交叉、变异等进化操作,并利用两种算法各自不同的特性求解本文中两个模型。最后,通过模拟一个工程实例,证明了模型及算法的有效性。
[硕士论文] 李从磊
计算机技术 西南科技大学 2017(学位年度)
摘要:随着我国经济社会的快速发展和城镇化进程的不断加速,公共事业服务资源管理趋向于复杂化,公共服务资源之间的彼此独立进一步推升了管理成本。如何打造统一、开放的面向大众化的公共事业服务信息平台,对传统的单一且独立的公共事业服务提出了挑战。
  基于某城市公共事业信息服务管理中服务彼此独立等问题以及统一、开发和高安全性等需求,利用微服务架构模式以及移动互联等相关技术,研发了面向微服务的公共事业信息服务开放平台,主要研究工作如下:
  (1)采用企业级分层架构的设计模式,结合API网关、负载均衡、数据库群集、文件群集等相关技术重构了现有公共事业信息服务网络体系架构。
  (2)设计了基于安全令牌的认证授权服务以及开放式的API安全协议,确保开发平台通信安全;设计并实施了基于微服务架构模式的公共事业信息多服务整合;设计并实现基于插件式开发技术的第三方多支付渠道的接入,以应对第三方支付渠道的多样性和扩展性。
  实施后的面向微服务的公共事业信息服务开放平台,达到预期效果并顺利完成某集团企业的验收工作,目前已服务了万级的注册用户。系统自2016年实施上线以来,为多家企业单位提供稳定高效的服务接入,订单流水突破百万级,达到项目要求的各项技术指标。
[博士论文] 董蕾红
宪法与行政法学 山东大学 2017(学位年度)
摘要:在过去的半个多世纪里,全球经济取得了飞速的发展,很多国家创造了巨大的经济财富。然而,经济的发展和财富的增长却没有缓解长期存在的诸如结构性失业以及残疾人等弱势群体的就业等问题,反而加剧了社会贫富分化,贫富分化的加剧反过来又导致了社会的动荡和不稳。市场经济引发的贫富加剧不仅会引发社会的分裂,更会影响市场经济自身的发展并导致经济的衰退。奉行自由竞争、适者生存的市场经济固然是一种效率最高的资源配置方式,但市场对利润的过度追逐同样会导致社会的不公和生态环境的破坏。因此,市场经济的发展必须伴之以对人、自然和社会的保护机制,否则市场经济会危及人类自身的生存。既然市场是导致社会贫富分化以及其他相关问题的根源,解决的思路便是从作为根源的市场本身入手,将公益慈善的基因植入市场,从而实现对市场过度追求利润无视社会公平这一劣势基因的改造,于是,作为公益慈善与市场结合的社会企业应运而生。
  社会企业是一种兼具经济目的和社会目的的组织形态,其理论基础可以追溯至19世纪中期的合作社思想,而合作社思想本身便是社会弱势群体为了避免资本家的过度盘剥和改善在市场竞争中的劣势地位而采取的合作自助的方式。社会企业的核心理念是用市场手段解决社会问题,能够在发挥市场优势的同时避免市场机制的某些缺陷,因此在为弱势群体提供就业机会、缓解贫困以及提供公共产品等方面具有独特的作用。社会企业的功能不仅表现为经济上的促进增长功能,更表现为促进社会融合,实现社会的公平与可持续发展的社会功能。社会企业的产生和发展表明,市场倡导的自由竞争会导致社会的贫富分化和不公,但市场经过外部的改造和自身的修正同样能够成为解决社会不公的手段,社会企业恰恰是这种市场自我修正和社会外部改造的结果。
  社会企业将市场与公益进行了融合,因此颠覆了传统企业唯利是图的形象。但企业作为资本的载体天然地具有逐利的本能,社会企业作为企业的一种特殊形式同样无法避免这一问题,因此必须设计科学的法律规制机制以防止社会企业因为过度追逐利润而偏离其社会目标。构建科学的社会企业法律规制机制首先应当对社会企业的本质与内涵有正确的认识,因为理论上对社会企业内涵界定的宽泛性,导致其在实践中有不同的表现形式,考察不同国家对社会企业立法界定与实践认定的差异,可以为我国对社会企业进行立法界定提供更好的借鉴。遵循这一逻辑思路,论文共分为五章内容,每章内容概括如下:
  第一章分析和讨论社会企业的产生背景。追溯社会企业的历史起源,分析社会企业兴起和发展的国际和国内背景以及社会企业在全球发展的不同路径,并从理论上分析社会企业产生的原因和社会企业的功能。
  第二章对社会企业进行了内涵和外延的理论澄清。分别介绍了不同地区和不同学科尤其是经济学和社会学学者对社会企业内涵的理解,并从法学视角提出了对社会企业进行理论界定应考虑的因素,分析了社会企业的特征并探讨了社会企业的性质,认为社会企业是一种兼具营利性组织和非营利组织双重属性的组织类型,因此在其价值选择和制度构建上应当同时兼顾其营利性和非营利性的属性和特征,既允许社会企业进行利润分配,又要对其利润分配进行合理的限制。该章最后分析了社会的外延,将社会企业与其它相近或相似的组织形态进行了比较,并根据不同的标准对社会企业进行了分类。
  第三章考察了不同国家对社会企业的立法界定和实践认定,分别介绍了欧洲国家、美国和加拿大以及亚洲的韩国、日本等对社会企业的立法界定和实践认定标准,并从组织目标、收入来源、利润分配、资产处置和治理结构五个方面将不同国家关于社会企业的认定标准进行了比较,指出适宜的社会企业认定标准对于社会企业的成长和发展至关重要。而社会企业的认定标准是否适宜主要应考虑本国特有的经济、政治、社会现实以及文化背景,因此关键的问题是了解不同类型社会企业各自的特点和功能以及优势是什么,然后结合本国迫切需要解决的社会问题来有针对性地制定本国社会企业的认定标准。
  第四章研究社会企业的政府补贴与监督。分析了政府对社会企业进行补贴的法理依据,并比较了不同国家对社会企业采取的不同补贴方式,同时指出对社会企业的政府补贴应当保持在必要的限度内,以防止破坏公平竞争的市场秩序。为了确保社会企业真正服务于社会目的,政府应当在社会企业的设立、运营和终止的过程中进行全程监管。由于社会企业在享受政府扶持的同时广泛地参与市场交易,为了防止其通过关联交易的方式向利益相关方输送利益,并损害社会企业自身的利益,法律应当规定社会企业利益冲突交易应遵守的程序和实体规则,并赋予监管机关广泛的职权来调查社会企业违规进行的利益冲突交易,并对责任人进行处罚。社会企业同样需要社会监督以弥补政府监管的不足,社会监督包括社会企业行业协会的监督和社会公众的监督。
  第五章分析了我国社会企业法律规制的现状及存在的缺陷,并提出了重构我国社会企业法律规制制度的建议。介绍了社会企业在我国的发展历史和我国现阶段社会企业的表现形式,并分析了这些社会企业形式法律规制中存在的不足和问题,最后提出了完善我国社会企业法律规制的建议。包括对民办非企业单位进行名称修正并允许其进行有限的利润分配;对农民专业合作社在扶持的同时要完善政府监管,以防止利用农民专业合作社骗取国家补贴的行为;对社会福利企业要放宽认定标准,以更好地发挥其促进弱势群体就业的功能。
[硕士论文] 王丙涛
软件工程 电子科技大学 2017(学位年度)
摘要:近年来随着我国经济发展转型和产业结构调整,一些产业的岗位可能面临逐步减少甚至淘汰,一些新兴的产业岗位需要更多的新型人才,这就促使我们需要掌握更多的职业技能,加强职业技能培训学习,建立职业技能测评,在线职业技能培训鉴定考试已经成为一种职业鉴定的流行方式,而在线职业技能鉴定系统,改变了传统集中式的技能考核方式,提高了技能鉴定效率和质量,降低了管理成本。
  本文以某行业职业技能鉴定考试系统为研究背景,结合该行业的现实情况和用户需求调研,分析了系统角色和系统基本业务流程,结合UML用例对系统功能进行了详细分析。整个系统基于B/S模式,采用J2EE为开发基础,Oracle作为数据库管理系统,使用Java进行编程实现。阐述了职业技能鉴定考试管理系统的需求分析、系统设计、编码实现和部署实施过程。从软件工程的角度,论述了系统的开发过程。首先对系统进行了需求调研,然后用面向对象和结构化相结合的方法对考试设计、考试管理、个人事务管理、统计分析、系统管理等业务需求进行了用例分析和功能需求描述,将系统需要实现的主要功能通过用例图进行直观展现,并详细介绍了各用例图的功能。在完成了用例分析后,深入理解了系统要实现的各种功能,在这个基础上对系统进行了功能结构、网络拓扑、数据库、系统安全设计等。确定了系统架构、功能结构和总体设计后,对系统进行了详细设计,设计了系统每个功能模块的活动流程、对功能模块进行了划分,最后编程实现了系统,给出相关实现界面和功能阐述。
[硕士论文] 吴思迪
公共管理 电子科技大学 2017(学位年度)
摘要:随着“互联网+”时代的强势登陆,电子政务无疑是今后公众获取公共服务、进行参政议政的重要平台。作为电子政务的服务终端,政府网站是政府向公众提供信息及服务的重要和主要窗口,同时也是政民交流互动的重要平台。因此,如何建设政府网站便成为电子政务建设过程中的核心问题。最开始时我国建立的政府网站存在着很多的不足,例如,公众想要通过网站了解政府发布的信息,但这些信息往往会出现更新不及时的情况,再或者公众通过网站向政府咨询一些信息,而政府往往不能够及时回复,像上述的这样还有很多问题,因此就造成了大量“僵尸网站”的存在。2015年三月的政府网站普查中发现了很多问题,通过大力筛查之后很多问题得到了改善,但目前依旧存在着很多方面还不够完善的情况。使用率较低、服务水平不高、在线服务项目匮乏、网站的便捷性和实用性低下、定位模糊等仍是我国多数政府网站亟待改善的问题。少数网站甚至还存在“僵尸”、“睡眠”情况。
  目前学界对政府网站使用的相关研究,主要集中于对政府网站的初始采纳领域,而对持续使用行为的研究并未得到足够重视,此现象导致了此领域的研究视角长期局限于信息技术采纳理论框架。现实情况是,政府网站的成功并不由用户的初始采纳意向决定,而是更多地取决于公众对政府网站的持续使用意向。基于此,本研究旨在挖掘出能对政府网站的公众持续使用意向产生显著影响的因素,并通过对其影响因素的加强提升,为提高政府网站的公众持续使用意向做出一定贡献。
  在文献分析方面,对大量现有相关领域文献进行回顾总结,参考技术接受模型(TAM)、信息系统成功模型(D&M模型)、期望确认理论(ECT)等相关经典理论,以信息系统持续使用模型(ECM-ISC)为理论基础,并结合本文研究对象即政府网站的实际情况,引入感知易用性、信任、服务质量以及网络外部性四个影响因素,本研究构建了政府网站公众持续使用意向的理论分析模型,旨在发现公众对政府网站的持续使用意向产生的内在逻辑与机理,弥补关于公众持续使用政府网站的研究缺失。在实证研究方面,运用SPSS19.0对问卷数据进行分析,并通过 AMOS20.0对本研究构建的假设模型进行结构方程模型分析,研究结果显示感知有用性、满意度、服务质量、网络外部性对政府网站的公众持续使用意向有显著正向影响。
[硕士论文] 刘燕平
行政管理 华中农业大学 2017(学位年度)
摘要:社交媒体强大的传播功能使得谣言的传播速度更快、波及范围更广,网络谣言的肆意传播给人们的生活和社会的安定造成了恶劣影响。政府作为公共事业管理的核心主体,肩负着社会管理的主要职责,对网络谣言的治理有着义不容辞的责任。政务微博作为政府发声的重要平台,被广泛应用于网络谣言治理中,因而知晓政务微博的实际辟谣效果及其主要影响因素对政府更有效治理网络谣言至关重要。
  首先,在梳理文献的基础上了解国内外相关研究现状,明确本研究的侧重点和创新点;对研究涉及的几个重要概念——谣言、网络谣言、政务微博、微博信息效果进行界定,使研究对象和问题更加明确;对信息不对称理论、公共治理理论以及5W理论进行阐述,形成本文的理论基础,并在此基础上进行研究假设和构建研究模型。
  其次,利用八爪鱼采集器采集影响力排名前十的政务微博中所有辟谣微博正文相关资料和所有评论内容以及评论者个人资料。经过处理,最终得到有效辟谣微博724条,评论内容140647条,评论者相关信息75847条。
  再次,从传播者和受众两个不同视角展开实证分析。从传播者角度主要探讨政务微博治理网络谣言的传播效果及其影响因素,结果发现:平均转发数和平均评论数不高,传播效果有待提高;谣言类型、辟谣方式、是否为原创、图片数量、是否有@符号对转发数有显著影响;谣言类型、情感程度、辟谣方式、是否为原创、内容长度对评论数有显著影响。从受众角度分析发现:评论用户对政务辟谣微博表现出不同的情感倾向,其中,中性情感倾向用户比重最小,消极情感用户和积极情感用户占比较为均衡,积极情感比重略高;内容特征变量、文本特征变量、用户特征变量均对用户情感倾向有显著影响,但影响方式各有不同。
  最后,为提高政务微博治理网络谣言效果,分别从政务微博发展概况、政务微博传播效果、情感倾向分析三个方面有针对性提出对策与建议。
[硕士论文] 钟宗炬
公共管理 电子科技大学 2017(学位年度)
摘要:随着移动端互联网的访问量超越了PC端互联网访问量,使得移动互联网成为大众获取信息、服务的主要入口,随之而来的政务微媒体也如雨后春笋般涌现。政务微媒体和传统政府治理、公共服务相融合便衍生出微政务,它是“互联网+政务”的重要体现,因而成为广泛关注的电子政务发展新方向。当前,微政务尚处于起步探索阶段,相当研究认为信任不足是阻碍微政务发展的重要瓶颈之一,如何建立公众信任显得必要而紧迫。由此可见,微政务公众信任研究作为一种基础性理论准备和实践探索,对促进微政务的长远发展具有积极的理论和实践意义。
  基于社交新媒体平台而诞生的微政务具有明显的社交网络属性,故研究引入社会资本理论,试图从社会资本视角来分析微政务公众信任问题。研究首先阐述了微政务公众信任相关概念及研究的背景、价值,并提出研究思路:问题提出-理论模型构建-实证分析-结果讨论-对策建议。其次,在梳理国内外有关微政务公众信任经典文献的基础上,结合微政务信任特征,构建了以社会资本为自变量、公众感知为中介变量、信任倾向为调节变量、初始信任为因变量的微政务公众初始信任理论模型;以社会资本为自变量、满意度和参与度为中介变量、信任倾向为调节变量、持续信任为因变量的微政务公众持续信任理论模型。根据各模型中变量间关系提出研究假设;并将假设中的变量进行操作化定义,在借鉴前人已有经典问卷量表的基础上进行问卷编制,通过线上线下平台同时发放问卷收集数据。再次,借助SPSS22.0进行描述性统计分析、信度和效度分析、相关分析,中介效应分析和调解效应分析。
  研究发现社会资本三个维度:结构维度、关系维度和认知维度对微政务公众初始信任和持续信任均有正向显著影响;其中,初始信任阶段,公众感知的三个维度感知有用性、感知易用性、感知安全性分别在社会资本和初始信任之间发挥中介作用;在持续信任阶段,满意度和参与度分别在社会资本和持续信任之间发挥中介作用;信任倾向对微政务信任的两个阶段主效应显著,调解效应不显著;人口统计学变量中仅有教育程度对微政务公众初始信任和持续信任产生正向显著影响。在此基础上,研究基于社会资本视角提出改进微政务公众信任的对策建议。
  本研究从社会资本视角出发,探讨微政务公众信任的动态变化,不仅有助于打开信任的“黑箱”,丰富微政务公众信任前因探索的理论框架和研究视野;同时还将为提升公众微政务公众信任提供指导建议,助推我国微政务的健康、可持续发展。
[硕士论文] 尹立雅心
公共管理 电子科技大学 2017(学位年度)
摘要:公共政策属于公共管理学科研究的重要领域,公共政策的产生源于社会矛盾的凸显与政治管理的需要,学科发展经历了从注重政策制定到侧重公共政策执行过程的变化。公共政策执行是公共政策制定颁布与政策目标实现之间的必经之路,它也在很大程度上决定了公共政策的实施效果,影响到政府工作效率与社会服务职能的履行。面临日益复杂的政策环境,公共政策执行的困难导致公共政策执行出现偏差,不利于国家经济政治宏观调控和政府对各方利益的制衡,损害了人民利益,对国民经济健康发展产生不利影响。
  随着大数据时代的全面到来,信息技术为传统公共政策执行提供了全新的视角,国家大力推进电子政务在中央和各级地方政府的建设和应用。其中中央政府电子政务致力于宏观统筹及政策的制定下达,而各级地方政府因为掌握直接与执行有关的各种资源,成为政策执行在不同地区的主体。地方电子政务在传统政策执行模式的基础上作为技术工具提供支持,不仅使原本的政府组织结构和资源配置得到优化,而且极大地提高了政府的办公效率。但是,伴随电子政务的不断深化和发展,我们发现目前电子政务环境下的公共政策执行虽然克服了许多传统公共政策执行的弊端,可地方电子政务本身存在缺失和建设的不足依然造成了新环境下公共政策执行的偏差。
  本文以地方电子政务建设为切入口,分析电子政务为公共政策执行带来的好处和由电子政务发展所面临缺失导致的新的公共政策执行偏差,从而为地方电子政务如何进一步深化和升级以矫正新环境下公共政策执行偏差的对策建议。文章主体由四部分组成,第一部分是对公共政策执行和电子政务相关概念和理论的梳理和界定;第二部分剖析公共政策执行偏差产生的原因并分析电子政务推行以来在矫正公共政策执行偏差方面所取得的成效以及新形势下当前地方电子政务发展的缺失造成公共政策执行偏差矫正的不足;第三部分引用青岛市电子政务为例实证分析,评估青岛市电子政务服务质量以佐证目前我国地方电子政务建设的缺失;第四部根据前面部分得出的电子政务存在的缺失,分析如何进一步加强地方电子政务在主客体、组织架构和信息沟通等方面的建设以矫正公共政策执行偏差的对策。
[硕士论文] 刘文
公共管理 云南财经大学 2017(学位年度)
摘要:亚里士多德曾在其经典著作《政治学》中说人类“为了活着而聚集到城市,为了生活的更好而留居于城市”。自从IBM在2008年提出“智慧的城市(smart city)”概念以来,随着社会的不断前进,城市的不断变革,全球物联网、新一代信息技术的迅速发展和深入应用,建设智慧城市、智慧社区似乎已经成为不可逆转的时代趋势。智慧社区作为智慧城市建设最重要的组成部分,是对智慧城市概念的一种继承和延伸,是在借助先进信息技术的基础上,将社区的物业服务、便民服务、政务、医疗、通信、沟通等需求有效整合在一个智能化的信息系统中,给社区居民提供更为便利舒适、高效安全的居住环境,从而实现人们日常生活和服务的网络化、智能化。智慧社区是一种基于大规模信息智能处理的全新型管理模式,是一种管理和服务智能化、人性化水平较高的社区形态。
  本研究选择深圳市龙岗区龙城街道作为分析对象,该街道在2013年率先启动了“智慧城区”的建设,随之迅速开展智慧社区的试点建设工作,通过综合开发利用社会各类信息资源,运用无线网络、信息智能终端、物联网等先进技术,引进悦家园智慧平台,逐步推进基层政府治理和社会服务的智能化和智慧化。智慧社区给当地居民的生活带来很多变化,社区治理的效果也很显著,但其中依然存在很多现实问题,要考虑到主体、渠道、方式、经费及人文等多方面内容。我们发现,智慧社区的建设与当地的人文、地理、城市文化、人口素质、政府廉政、居民自治能力等都有很大的关系,它不是对传统社区简单的改造升级,而是一种全新的发展理念,其中包括体制机制、基础设施、技术平台、人文、法律和信息安全等一系列问题。智慧社区不是一蹴而就的,需要从基础设施、技术创新、居民素质、政府观念、经济发展、人文培养等多个方面共同提升才会有质的转变。
[硕士论文] 李亚丽
信息管理与信息系统 重庆理工大学 2017(学位年度)
摘要:随着现代化信息技术的发展,越来越多的公司都慢慢走上了信息化办公的道路,而人们对于售后服务的要求也越来越高。而对于中国人寿保险公司的售后服务,仍存在很多问题。比如,因理赔室人力资源不足导致理赔案件堆积,引起客户对公司售后服务的不满意。此外,还有出单程序复杂,导致出单时间延后。工作人员之间的工作没有衔接好,有时会导致投保人信息遗漏或者丢失。另外还有理赔手续繁琐,理赔信息反馈不及时等问题。
  本论文正是以这些问题为依据,从需求分析、设计工具、系统设计、系统实施等方面来设计一个系统并对系统进行全面的阐述和总结。
[硕士论文] 张安然
行政管理 广西大学 2017(学位年度)
摘要:近年来,随着信息技术的快速发展和政府社会治理方式的转变,公众的主人翁意识已经得到大幅度的提升。在这种主人翁意识的强烈要求下,公民参与社会公共事务管理的意愿空前增加。在全面推进政治体制改革、进一步完善社会管理方式的现实条件下,拓宽公民参与的渠道,促进国家治理体系的信息化和现代化,将成为我国治理能力提升的必由之路。在社会转型的特殊时期,社会环境比较复杂,传统的公民参与政治方式渐渐地不能满足公民的需求。传统公民参与的弊端日渐凸显,在面临一系列社会问题时,往往束手无策。①与此同时,互联网的爆炸式发展催生了微博、微信等一系列的社交网络平台。这些平台正逐渐成为公民参与政治、政民互动的新方式与新渠道。2015年12月世界互联网大会微信城市服务分论坛在浙江嘉兴义乌镇召开,会上发布了《2015微信政务民生白皮书》。白皮书显示:截至2015年8月底,政务民生微信公众号迅速增长,达83641个。其中医疗和政务微信公众号增长最快,提供的服务涉及公安、交管、医疗等27个类别,覆盖用户超过2.5亿,累计服务4000余万人次。①近年来政务微信作为当今公民参与的平台,凭借其用户多、关注方便、操作简单、功能强大、平台开放等优势,在数量和种类上得以迅速发展。政务微信覆盖率和服务次数大幅增加。②政府也从资金、技术、政策等方面对政务微信得发展给予了大力支持。但不少政府官员却把发展政务微信当作一项政绩工程,导致许多政务微信成为只注重数量,不在乎品质的僵尸政务微信。如今大量政务微信信息的浏览、转发、评论少,信息以系统自动回复为主,几乎零互动。许多政务微信还未实现线上办理业务的功能,也没有能够为公众提供一个有效参与公共事务管理的网上入口,政务微信的自身优势未能充分发挥。这就使得我国政务微信的发展面对一个严重的问题,那就是政府高投入公众低受益的。移动政务微信平台建设目的是利用互联网电子通信技术手段通过新型的社交平台建立起与公众之间的互动渠道,从而为公众提供一种高效便捷的现代化信息化高质量的服务,这样可以更好地促使政府与公众之间的沟通和交流。本文通过回顾对比公民参与方式,指出目前扩大公民参与最直接、最现实的途径就是利用互联网进行政治参与。而在当前网络社交平台极其发达的情况下,通过对微信平台传播政务信息方式的优势探讨,得出微信是社交工具中平衡官方话语和公民言论的最佳平台,进而对当前政务微信平台的不足以及建设情况加以分析,指出其存在的优缺点并尝试从及时回复、功能优化等角度为加强政务微信平台建设提供建议,希望能够为政务微信平台的建设提供参考,为进一步探索公民网络参政问题带来启发。
[硕士论文] 李俊瑶
行政管理 湖南师范大学 2017(学位年度)
摘要:当世界的目光都聚焦在智慧政府建设所需新设备、新技术的外部条件上时,作为智慧政府重中之重的内部队伍建设却并未能引起足够的重视。城市运作的核心是政府,政府运作的核心是人才,在智慧政府这样一个新兴政府模式的背景下,政府对公务员队伍的素质能力提出了更高的要求。本文通过文献分析法对当前我国公务员在知识结构、工作能力、思想作风、心理素质等方面还存在着许多与时代发展不相适应的地方。
  公务员素质能力的提升要结合时代发展的背景,探索智慧政府对公务员素质能力提出的新要求,有针对性的进行选拔录用、培训提升、分类履职。论文阐述了智慧政府的形成过程、特点和内涵,分析了公务员素质能力现状及存在问题,通过探讨智慧政府的发展与公务员素质能力的关系,分析出智慧政府背景下公务员素质能力提升的矛盾困境。在领导素质理论和新公共服务理论的指导下,通过传统与现代公务员素质能力要求的对比分析,结合智慧政府的发展特点找出以往的不足与差距,为新时代背景下公务员素质能力提升指引新的方向,对公务员素质能力提升的效果进行科学合理的考核评估,以期改进相关的提升方案、方法。
[硕士论文] 韩莹
行政管理 华中农业大学 2017(学位年度)
摘要:随着信息技术的迅猛发展、经济水平的逐步上升,电子政务在全球范围内的建设不断深化,社会各界和各国政府对“电子政务”、“乡镇电子政务”的关注度只增不减。我国改革开放使乡镇农村发生了翻天覆地的变化,农村基层政府治理模式不适应农业现代化的矛盾日益显现。乡镇政府作为我国最基层的政府,要时刻以提高农民满意度和满足广大人民群众需求为服务目标,为农民群体提供完善的服务。电子政务的建设能有效的推动我国乡镇政府职能的转变,是实现乡镇服务型政府建设的必由之路。
  因此,本文在研读国内外学者研究成果的基础上,选取乡镇电子政府为研究对象,基于新公共服务理论、服务型政府理论和客户关系管理理论,利用文献研究法、实证分析法和科学建模法,结合以仙桃市杨林尾镇电子政务为案例,分析其电子政务的服务模式并重构,最后提出了乡镇电子政务服务模式的实践路径。全文共分六个章节,具体内容如下:
  本文首先介绍了电子政务产生并发展的背景,阐述了研究我国乡镇电子政务服务模式的理论意义、现实意义,对国内外电子政务研究现状进行综述,还阐述了本文的研究内容、研究思路和研究方法,最后还写到了本文的创新点和需要改进之处。
  接下来对电子政务和乡镇电子政务的内涵进行了详细的解释,引入了与电子政务联系紧密的四个理论,新公共服务理论、服务型政府理论、客户关系管理理论和服务质量评价理论,并梳理了四个理论的主要观点,进行了概念上的区分和核心观点上的联系。还引入了案例分析,根据调研所得详细数据,探究了我国百强乡镇之一的杨林尾镇电子政务的发展现状,并对发展过程中存在的主要问题进行了剖析。
  对杨林尾镇电子政务服务模式进行了分析与重构,基于电子政务服务体系的四个构成要素,提出杨林尾镇电子政务服务模式的新框架,针对仙桃市杨林尾镇电子政务服务模式中的出现的问题进行了逻辑分析和模型重构。同时对服务评价的定义做了简洁明了的阐述,在对杨林尾镇电子政务的服务模式进行评价的同时引入PZB模型和SERQUAL量表,进一步分析并得出结论。
  紧接着对杨林尾镇电子政务进行机制研究。就上一部分对仙桃市杨林尾镇电子政务构建的服务模型进行了机制优化,设计了政务信息公开机制和公众参与机制。
  最后一部分阐述了结论与展望。对全文进行了系统的总结,并对接下来乡镇电子政务的发展和研究方向提出了进一步的展望。
[硕士论文] 胡安邦
行政管理 湖南师范大学 2017(学位年度)
摘要:智慧城市也被称为“数字城市”,它将技术智能和人的智能得以连接,通过物联网等智慧技术进行管理工具和手段上的革新,并在此基础之上对传统管理制度也进行变革,它的具体应用就是运用系统结构优化的方式对现在城市发展中存在的诸多问题进行有效解决,最终实现城市自身的生态化发展即可持续发展。因此在“智慧城市”下进行城市自身的治安管理,也必须要在相同的逻辑之下进行,即运用现代的网络信息技术、网络平台等,转变城市既有的传统治安管理理念,革新治安管理的模式与手段,实现城市治安管理发展的新路径。
  本文深入分析在智慧城市背景下,城市治安管理的现状以及所面临的挑战,主要以“智慧城市”下长沙市治安管理为实例,通过实证研究,剖析目前长沙市在“智慧城市”大背景下治安管理中所取得的成效以及存在的问题和风险,进而阐述智慧城市视角下改进城市治安管理的总体思路,进一步提出了依托智慧城市建设促进城市治安管理的具体对策,力图解决目前所存在的城市治安管理问题和推进“智慧城市”治安管理建设。
  文章主要分为四个部分,各个部分内容大致如下:
  绪论主要说明本文的研究背景、研究目的和研究意义、国内外相关理论的研究综述以及研究方法和研究思路。
  第一章主要阐述智慧城市和城市治安管理的内涵和特征以及相关理论基础,包括巴纳德的组织协作理论、新公共服务理论和预防性政府理论等等。
  第二章主要是对智慧城市建设下长沙市的治安管理现状进行分析,主要包括:长沙市治安管理基本情况;智慧城市下长沙市治安管理实例分析;结合实例例证来阐述在具体领域内进行智慧治安管理的目标定位、有效途径以及所取得的成效;剖析长沙市智慧城市背景下治安管理中存在的问题及原因。
  第三章主要是在分析长沙市治安管理智慧建设情况的基础之上,厘清智慧城市下进行治安管理的思路,并结合长沙市的实证研究,力图提出优化的具体措施和建议,主要包括:推动智慧政务建设、加强社会管理资源整合、加快智慧应用系统建设和加强社会管理创新环境建设等等。
[硕士论文] 董飞
行政管理 湖南师范大学 2017(学位年度)
摘要:公共政策的科学与否事关人民福祸、社会兴衰和国家进退,因此研究公共政策制定具有重要意义。我国有关政策制定科学化的命题虽然由来已久,但其落实一直不够理想。“锁定”或“固化”的公共政策决策常常掉入经验决策的陷阱,如“亚运公共交通惠民方案”的制定;传统上依赖调研、座谈、关门决策等环节的决策模式面临重大冲击,如“闯黄灯政策”的制定;回应性政策决策的效率与有效性不断受到挑战,如“单独二孩政策”的制定。
  政策主体、价值和工具是构成政策系统的三个因素,回答了为什么、什么人和怎么样展开公共政策活动。探究政策科学化偏离的原因,主要归结为决策者常常依靠主观经验和粗糙统计决策,造成政策合理性受损;政策论证信息和论证过程的封闭,导致政策合意性缺位;机械回应政策试验的评估模式和静态收集政策效果信息,引发政策的科学性缺失。
  大数据意味着一切事物可量化、一切数据可连接、一切政策可测试。作为全新变量,大数据为打破公共政策决策内卷化藩篱提供现实契机,“循数决策”的理念、多元共治、动态决策和前瞻决策显现为未来趋势。要规避经验决策,实现公共政策科学性,必须倚重数据循证,提高政策合理性;要规避关门决策,实现公共政策科学性,必须构建公众数据平台,确保公共政策合意化;要超越回应决策,实现公共政策科学性,必须运用政策彩排,实现公共政策前瞻化。
[硕士论文] 胡凌
公共管理 电子科技大学 2017(学位年度)
摘要:随着我国进一步深化改革,打造服务型政府已经深入人心。当前,信息技术高速发展,移动互联网不断渗透,电子政务的技术手段也在不断进化;公民意识的提高,人民群众对政务服务的需求越来越多,作为电子政务主要载体的政务网站,在新的历史时期下,也迎来了新的挑战。2015年第一次全国政府网站普查显示,尽管我国政府网站总体合格,但作为数量占据90%以上的基层政府网站,有相当多的存在更新不及时、内容不全面、服务不够实用等现象,探究其原因,政务网站的服务存在供给错配、其成本存在黑洞,其质量较不稳定三个突出问题。
  如何解决这些问题?从电子政务本质看,其目标是追求一种更为有效的政府治理,并通过政务网站来实现。政务网站应该从什么路径去实现这种改进,用什么方法去维持这种改进,这种改进应如何衡量?本文基于新公共管理理论、整体治理理论和生命周期理论,立足于成都高新区的具体实践,提出了改进的路径、方法和衡量手段,回答了基于约束条件下,基层政务网站如何去实现、维持和评价这种治理改进。
  本文介绍了成都高新区这一地处西部又获得多个荣誉的国家级新区的历史背景,详细介绍了成都高新区政务网站建设的总体思路及历程,从规划、管理体制、绩效评估三方面分析了该网站建设的成果。定位准确的规划是政务网站的资源保障,覆盖信息、资源、业务知识的“三集”管理体制是政务网站的低成本运行保障,复合绩效评估体系是政务网站的质量保障。最后得出结论:基层政务网站提供的服务内容不足等外在表现的种种质量问题,归根结底是由于“供给错配”导致的。基层政务网站必须考虑信息、资源、体制等约束因素,以更现实化而非完美化的理念进行项目推进。基层政务网站的目标评估应该是一个常态化、均衡化的过程,依靠危机或者突击方式对基层政务网站进行评估,是不恰当的。本文打破了一般就现象看现象的窠臼,提出了新的研究思路,为基层区(市)县实施电子政务提供了有价值的理论指导和实践经验。
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