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[成果] 1200230844 黑龙江
G 应用技术 社会人文科学研究与试验发展 公布年份:2012
成果简介:本课题沿着"现状--问题--对策"思路开展研究,运用教育社会学理论探讨黑龙江省高等职业教育发展与社会发展的互动关系,多角度翔实地分析了黑龙江省高职教育发展情况,通过理论探讨和实证分析,从高职教育内涵发展、中高职教育衔接、教学内容与社会需求的适应性、网络支持等方面,全面研究黑龙江省高职教育发展问题,提出十项对策建议。1、运用教育社会学理论研究黑龙江省高等职业教育发展与社会发展的互动关系,多层面、多角度提出黑龙江省高等职业教育发展的十项对策和科学建议。2、通过比较和关联研究方法,对教育制度外在功能、内部结构进行剖析,对现阶段黑龙江省高等职业教育发展模式进行科学分析定位,提出将黑龙江省的优势支柱产业,作为高职院校专业设置中的主体专业,强调大力发展高等职业教育以保持社会职业结构的平衡等建议。3、利用职业组合和人力结构原理,把高职教育教学内容与社会需求的适应性进行比较分析。
[成果] gkls083432
F12 应用技术 公布年份:2009
成果简介:改革开放近三十年,我国在经济、社会不断发展的同时,居民收入水平不断提高,人民生活得到改善。但是居民收入差距问题已经凸显出来,地区收入差距、城乡收入差距、行业收入差距等等都出现逐步扩大的趋势。随之,各种社会矛盾和人们的不满情绪也不断显露出来。长此以往,不但会有失社会“公平”,还会抑制经济“效率”,也会对社会“和谐”构成威胁。因此,如何构建合理的社会主义市场经济体制的收入分配格局,在保证“效率”的同时也能够体现“公平”,尤其是目前矛盾比较突出的行业收入差距不断扩大问题,应如何抑制,抑制在何种程度才算合理。这既是理论界需要继续探讨和完善的理论问题,也是经济、社会的工作者需要证实、面对和必须解决的问题。  一、收入差距合理性存在的理论依据  1、依照按劳分配与按生产要素分配并存的理论  社会主义市场经济体制,实行按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度,是多年来我国理论界研究、探讨、争论,并经过多年由计划经济到社会主义市场经济转变过程的实践论证而证实的结果。尽管按劳分配与多种分配方式相结合的收入分配理论目前在我国尚未形成完整的理论体系,但在社会主义市场经济条件下,即适合于按劳分配,又适合于按劳动、资本、技术、管理等生产要素的贡献分配的方式,已成为我国进行国民收入分配的一般方法。按劳分配与按生产要素相结合的分配制度,是社会主义市场经济制度的一部分。  按劳分配以社会主义公有制为前提,社会主义市场经济的建立,并没有否定社会主义经济制度的存在。社会主义经济制度的重要特征是生产资料公有制,公有制决定了社会主义社会个人消费品实行按劳分配的客观必然性。[1]按劳分配是以“劳”定“分配”,按着马克思的按劳分配理论,衡量“劳”的尺度是抽象掉了不同劳动者体力和智力的差别、抽象掉了不同劳动者劳动熟练程度的差别、抽象掉了不同劳动者的劳动复杂程度差别的社会必要劳动时间或社会平均劳动时间。只有社会必要劳动时间或社会平均劳动时间才能够成为衡量劳动的尺度。但是这只是衡量劳动的量,而从劳动的质上看仍然存在着劳动者的体力、智力差别,还存在着劳动熟练程度和劳动强度的差别,正如马克思所指出“这种平等的权利,对不同等的劳动来说是不平等的权利。……因为每个人都象其他人一样只是劳动者;但是它默认不同等的个人天赋,因而也就默认不同等的工作能力是天然特权”。而且,由于劳动者所赡养的家庭人口的不同,“在劳动成果相同,从而由社会消费品中分得的份额相同的条件下,某一个人事实上所得到的比另一个人多些,也就比另一个人富些,如此等等[2]”,因此,按社会必要劳动进行分配,必然会出现收入量的差别。  生产要素分配是适合于以公有制为主体、多种所有制经济并存的社会主义市场经济制度的分配制度。公有制经济的多种经营方式要求多种分配方式,并且按生产要素分配与按劳分配并不相矛盾。因为劳动价值论并不否认物质生产要素在商品生产过程中的作用。劳动价值论承认投入商品生产经营中的一切生产要素都参与收益分配的必然性。[3]对此马克思曾强调“种种商品体,是自然物质和劳动这两种要素的结合”;“劳动并不是它所生产的使用价值即物质财富的唯一源泉。正象威廉配弟所说,劳动是财富之父,土地是财富之母”。[4]按劳动、资本、技术、管理等生产要素分配的前提是生产资料私有制或所有制的多元化,物质财富的生产过程中的每个参与者所占有生产要素多寡不同,因此,按生产要素分配必然引起收入分配的高低的不同。  2、依照库兹涅茨倒U型假说的解释  库兹涅茨倒U型假说,是现阶段国际上常用的解释收入分配差距的理论。美国经济学家西蒙·库兹涅茨在1954年美国经济学年会上提出的倒U型假说,对于收入分配与经济增长之间的关系的研究具有开创性。库兹涅茨认为,经济增长与收入分配呈现一种倒U型的关系,即在经济未充分发展的早期阶段,即从前工业文明转向工业文明最迅速时期,随着经济发展和人均收入的增加,居民收入分配差距会逐渐扩大;然后有一段稳定期,即达到经济充分发展阶段;后期阶段收入分配差距又会缩小。所以收入分配差距的长期变动轨迹是一条形似倒U型的曲线。这一假说是库兹涅茨在对英法德美等西方经济发达国家从19世纪到20世纪的中期100多年历史考察而得出的收入分配差距与经济发展之间的变化规律。这一变化规律说明了收入分配差距问题存在的全球化。  二、行业收入与行业差异对等性的机理分析  1、行业差异存在的客观必然性  有差别才能够区分。正因为整个社会生产的大的体系是由千差万别的社会生产所构成,将不同的社会生产以行业的名义进行归属,行业自然会产生差别。《辞海》对行业的解释是指职业的类别。[5]即每个人从事的职业都按不同类别归属一个行业。无论哪个行业的活动都是进行社会生产的过程,尽管有些行业不直接生产产品,但这些行业所进行的社会活动最终是为生产社会产品而服务,因此,这些进行其他社会活动的行业也是在间接地进行社会生产经营活动。将不同的社会生产归属不同的行业,不但可以清晰地了解社会生产过程中的分工协作,还有利于了解不同行业在国民经济发展中的不同地位和作用;有利于社会对资源配置的调节;有利于产业优化升级和产业合理布局;有利于社会生产管理。  马克思最早将社会生产按行业进行了划分,指出“社会的总产品,从而社会的总生产,分成两大部类:1、生产资料……2、消费资料……这两个部类中,每一部类拥有的所有不同生产部门,总合起来都形成一个单一的大的生产部门”。[6]实际上,每个部类的内部都存在更多更细的分类。后来,德国经济学家霍夫曼从工业化及其发展的角度将产业划分为三大类:一是消费资料产业,二是资本资料产业,三是其他产业。除此之外,还有从物质生产的特征的角度将产业划分为农轻重的类别,即农业、轻工业和重工业。被世界上许多国家广泛采用的是英国著名经济学家阿·格·费希尔和科林·克拉克提出的“三次产业分类法”,即第一产业、第二产业、第三产业,这是按产业发展层次顺序进行分类的方法。  我国于1985年开始对第三产业进行统计,并对三次产业的标准和范围进行了具体划分:第一产业即农业;第二产业即工业,还有建筑业;第三产业即第一、第二产业以外的其他各业。第三产业可分为两大部分:一是流通部门;二是服务部门。1988年修订后的《国民经济行业分类与代码》把我国全部的国民经济划分为16个行业,这16个行业依次是A农林木渔业;B采掘业;C制造业;D电力、煤气及水的生产和供应业;E建筑业;F地质勘察业、水利管理业;G交通运输、仓储及邮电通信业;H批发和零售贸易、餐饮业;I金融、保险业;J房地产业;K社会服务业;L卫生、体育和社会福利业;M教育、文化艺术及广播电影电视业;N科学研究和综合技术服务;O国家机关、政党机关和社会团体;P其他行业。并按大、中、小将其细分为92个大类;360个中类;812个小类。[7]   2、实证分析:行业收入差距的存在  实证分析之一,行业收入差距不断扩大。收入差距从理论上已经得到证明,在实际中收入差距依然存在。事实上收入差距是伴随着收入的产生而产生,不同的是差距大小的问题。无论是国内、国外,发达国家或发展中国家都存在着收入分配差距。有许多国内学者对我国计划经济到社会主义市场经济整个经济过程的收入分配进行考察、论证得出的结论都是收入分配存在着差距,只不过在计划经济时期的收入差距小些,但那时国内居民的收入普遍偏低,各行各业皆如此。随着社会主义市场经济的建立和发展,经济增长、市场繁荣,居民的收入也在不断地增加,但居民收入分配的差距也随之增大。从图表1 可以看出,自改革开放的1978年开始到2006年,在近30年的经济发展进程中我国行业收入差距的变化趋势是由低到高。1978年收入最高行业电力燃气和水的生产和供应业与收入最低行业社会服务业相比收入只差458元。随着社会主义市场经济改革的深化及经济的发展,行业收入差距越来越大,最高收入行业与最低收入行业也发生了变化。到2006年,最高收入行业金融保险业与最低收入行业农林牧渔业的收入差距已达29 850元。正如库兹涅茨倒U型假说的解释,随着经济发展和人均收入的增加,居民收入分配差距会逐渐扩大;达到最高点后有一段稳定期,即达到经济充分发展阶段;后期阶段收入分配差距又会缩小。只不过是目前还无法预测我国行业收入差距何时达到最高点即“拐点”。有许多专家预测居民收入差距仍会继续扩大,包括行业收入差距。因为根据库兹涅茨倒U型假说收入差距会随经济增长而增加的规律,目前我国经济还未达到充分发展阶段。  实证分析之二,垄断行业收入高于其他行业。以2006年全国行业平均工资为例,平均工资最高行业金融保险业39 280元比平均工资最低行业农林牧渔业9 430元,高出29 850元,是其3倍。平均工资由高到低的行业依次是科学研究、技术服务和地质勘察业;电力燃气及水的生产和供应业;交通运输仓储和邮政业;采掘业;卫生、社会保障和福利业;教育文化、体育和娱乐业;公共管理和社会组织;房地产业;社会服务业;制造业;批发、零售和餐饮业;建筑业;水利环境和公共设施管理业。在15个行业中有5个行业收入低于全国行业平均工资21 001元的平均水平,低收入比例占1/3。从图表2可以看出,高收入行业多集中于金融、保险、电力、交通、能源等垄断性行业,而制造、建筑、批发、零售、餐饮等竞争性行业和社会服务、公共设施管理等基础性行业的收入较低。 3、结论:行业差异及与行业相关因素导致行业收入差距  以上分析得知,无论从理论还是实证的角度,行业收入差距的存在是客观必然的,并且现阶段我国行业收入差距还将继续扩大。影响行业收入差距的因素除了行业自身的差异性之外,社会主义市场经济体制改革所带来的体制、制度、机制、政策等多方面的变化也导致了行业收入非均衡性的发展趋势。  首先,收入差距的产生与行业差异有着直接的关系。不同的行业由于其在国民经济中的地位和作用不同,导致有限的社会资源在各个行业之间调配的非均衡。某些行业在资源充足的条件下进行生产,获取的利润比较其他行业要高,利润中分配给劳动者的部分当然会高。在此前提下,即使劳动贡献相同,由于从事的行业不同,劳动所体现的价值会不同,劳动价值的表现形式也会不同,行业收入差距便自然产生。这就是现在社会上普遍流行的一种担心即“无论男女都怕入错行”的真正原因。  其次,行业垄断导致行业收入差距扩大。当规模经济发展到明显程度时,在某些行业里,由一家企业来生产整个市场上所需的产品,要比由几家企业来生产效率更高,这家企业这时会形成自然垄断。但也是因为垄断,企业缺乏竞争的压力,便会出现经营较差,资源浪费,也会出现效率低下的情况,更重要的是垄断导致分配不公。如果缺乏政府的监管,垄断企业价格会定得高,因而能获得超额的垄断利润。这笔利润不是由企业经营得法得来的,而是由于它占有垄断地位,其他企业不能进入这一行业才获得的,是以牺牲广大消费者的利益为代价获取的。[8]劳动和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南2006年3月8行业日在接受《中国经济时报》记者采访时说,收入悬殊直接的原因一是某些行业收入来得太容易,使得员工收入偏高。二是某些行业无偿或低偿占有社会公共资源,行业效益好,员工收入自然水涨船高;其深层次原因是垄断。近几年来,我国的广播、电视、网络等媒体不断发布广大居民对银行、移动通讯等垄断性行业不合理收费、价格过高的质疑,促使国家试图控制这些行业的商品或服务价格,但由于信息不对称和以利税大户为砝码,往往在与政府的博弈中获胜。结果是垄断企业的职工获得高工资、高奖金,还享受高福利。[9]  再次,政府政策因素影响行业收入。由计划经济向社会主义市场经济体制转轨,是一个庞大的社会变革的系统工程。面对史无前例的、充满冲击力的挑战,我国的改革开放艰难而复杂。在“摸着石头过河”的过程中,避免不了市场经济所带来的新问题、新考验。适应社会主义市场经济的新机制如何建立,新制度如何完善,新政策如何制定等等。而政策的滞后、缺失及不到位,体现在收入分配上就会影响收入的“公平”。如国家对重点优先发展的能源、通讯、电力、交通、金融、保险、证券、航空、航天等行业,实行的税收、信贷、增资等方面的优惠倾斜政策,使这些行业在获取较高收益的同时,行业收入也与其他行业拉大了距离。再如,在税收政策上的个人所得税政策的滞后且征管不力,表现在行业内部的是行业高层管理与普通劳动者之间的收入差距没有通过税收得到平衡,扩大了行业内部的收入差距。另外,体现政府再分配手段的财政收支政策和社会保障政策的不健全和不完善也导致了行业收入差距加大。  最后,新兴行业的产生是拉大行业收入差距的重要的和不可忽视的因素。根据《中国统计年鉴》的数据,2006年,信息传输、计算机服务和软件行业职工的平均工资为44 763元,高出最低行业农林牧渔业平均工资近5倍,并远远高于其他所有行业。从产业经济发展规律的角度,科学技术的不断进步,新技术、新材料、新工艺及新的生产方式的采用,促进了新产业的不断产生,尤其是资本密集型、知识密集型和技术密集的产业所生产的产品的高技术含量和高附加值,是劳动密集型等传统产业所生产的产品无法比拟的。因此,高新技术行业的收入必然会高于其他行业。  三、缩小行业收入差距的可行性建议  收入差距合理化存在的一个重要原因是消除了收入分配当中的平均主义“大锅饭”。“多劳多得,少劳少得,不劳不得”这一对马克思按劳分配理论的丰富,充分体现了社会主义社会有劳动能力的人必须参加社会劳动,提供的劳动不同获得的收入也不同的公平、公正性。同时,也有利于调动广大劳动者参与社会生产和经营的积极性。尤其是我国采取的“按劳分配与按生产要素分配相结合”的分配方式和措施,能够在“效率优先”的同时“兼顾公平”,并有利于促进我国经济的持续、稳定与高速发展,使城乡居民收入有了巨大的改善和提高,全国的贫困人口也因此由2亿减少到不足2 000万人。[10]但同时更引人注目的是群体间个人收入差距急剧拉大,据最新一期的《瞭望新闻周刊》文章指出,2000年到2005年的五年间,城镇居民中10%最高收入组与10%最低收入组的收入之比从4.6倍上升到9.2倍,扩大了一倍。[11]单就行业间的收入拉大问题已经引起社会的广泛注意。有许多国内学者对行业收入差距加大问题所产生的不利影响进行了分析,认为行业间的收入差距过大会影响社会资源、人力资源的合理配置;影响社会公平,催生人际歧视、单位歧视、行业歧视,从而降低整个社会的和谐度和生产力。因此,应该采取适当措施限制收入差距继续扩大。  1、增强经济实力是提高收入分配的基础  邓小平指出“发展是硬道理”。发展经济,增强经济实力是提高我国居民收入分配的基础保证。改革开放近三十年我国的经济实力不断增强,经济增长不断加快。党的十七大报告在总结过去五年的经济发展时指出“经济保持平稳快速发展,国内生产总值年均增长百分之十以上,经济效益明显提高”。[12]在增长与分配的关系上,一些发展经济学家认为,经济增长能自动产生一种“滴流效应”,使穷人分享增长的成果。[13]尽管增长不等于发展,但经济增长至少是衡量经济发展的重要指标。因此,应继续保持经济增长,从量和质两个方面发展经济,才能使国家有足够的经济能力来提高居民的收入水平。党的十七大报告在如何实现未来经济发展目标时指出,“加快转变经济发展方式……大力推进经济结构战略性调整……提高经济整体素质和国际竞争力”。  2、打破行业垄断,缩小收入差距  在市场经济条件下,自然垄断行业能够节约社会资源,提高劳动生产率,在一定程度上有其存在的合理性。但是当自然垄断与行政垄断交织在一起时垄断行业的合理化程度明显降低。我国目前的情况正如此,无论是自然垄断、市场垄断和行政垄断都形成了行政垄断。劳动和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南认为,当前我国电力、邮电、通讯、铁路以及交通运输等行业就是属于典型的行政垄断行业。以交通运输业里的航空为例,“由于产权改革没有到位,表面看来并非垄断,其实不然”,“虽然我国民航空业有三大公司,除了海航是股份性质的公司以外,其余都是国有企业,民航市场背后仍是通过行政权力,人为划定的一种格局,仍然没有打破垄断”。而要缩小行业收入差距,就必须打破垄断。首先,国家在实行政治体制改革过程中,必须忍痛削减各行政部门利益相关者的利益,减少行政垄断色彩。其次,正如许多专家学者和社会不识之士认为的那样,尽快制定出台《反垄断法》及垄断性产品服务价格、收费等监督办法及垄断性产品定价制度等法律法规。另外,实行工资总额控制制度也能够有效地限制某些行业收入过高问题。 3、建立正常工资增长机制,限制行业收入差距 建立企业工资增长制度,一方面能够防止高收益行业无限制地提高工资,另一方面能够促使低收益行业增加工资,缩小行业间的收入差距。国内许多学者都对如何建立正常的工资增长机制提出了建议。有学者认为,首先从宏观上对垄断企业的工资总额进行有效的控制,防止其不合理的过快增长。根据垄断企业不同的生产经营特点实行分类调控,变过去工资总额单控为企业工资总额和员工岗位工资水平“双控”。其次是在行业内部实行工资分配改革,拉大不同岗位人员的收入差距,实现工资报酬货币化、人力成本真实化。再次是参照市场经济国家中相同或类似的行业与非垄断企业收入水平的比例关系,确定我国垄断行业的工资水平及工资总额的控制系数。另外,对于国家重要资源开采和国家安全等必须垄断行业,应考虑在考核生产任务指标完成的基础上,比照国家机关公务员的工资收入水平及增长速度核定其工资总额。[14]党的十七大报告强调了“建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”问题。据相关部门官员透露,国家将很快着建立职工工资正常增长机制。 4、加强税收制度完善和税收管理,调节再分配 完善税收调节功能能够起到对垄断行业再分配的调节作用。我国对个人所得税起征始于20世纪80年代,1994年税制改革后明确了个人所得税的起征点和起征办法。经过多年的实践,我国个人所得税制度的缺陷明显地显现,一是起征点过低,尽管将起征点提高到2 000元标准,但对于低收入群体来说由于收入低也会形成负担。二是个人所得税占总税收的比例过小。低收入群体收入情况比较明了,易于控制,税收漏洞小,但由于税收空间小,因此,税收总额规模必然小。而高收入阶层,由于多种因素的影响,无法对其收入构成进行有效监控,尽管实行自动申报机制,但也不能够全面撑握其收入真实情况,因此,无法制定针对性的税收征管办法,造成个人所得税在国家税收总额中的比例过小。而高收入阶层才应该成为国家个人所得税的主要来源。因此,应当进一步加强税制建设,运用税收杠杆,调节过高收入,缩小收入差距。 参考文献: [1] 张作云陆燕春《我国现阶段收入分配理论思考》中国经济出版社,2007年出版,第45页 [2] 《马克思恩格斯全集》第19卷,人民出版社,1965年出版,第22页 [3] 马从辉著《开放经济条件下居民收入分配问题研究》,中国财政经济出版社,2004年出版,第41页 [4] 马克思《资本论》第一卷,第一篇《商品和货币——2、体现在商品中的劳动二重性》人民出版社,1975年版,第56—57页 [5]《辞海》上海辞书出版社,1980年出版,第296页 [6] 马克思《资本论》第2卷,第二十章《简单再生产》Ⅱ社会生产的两个部类,人民出版社,1975年出版,第438—439页 [7] 李悦主编《产业经济学》,中国人民大学出版社,2004年出版第145—146页、第148—149页 [8] [13] 马洪孙尚清主编《现代管理百科全书》,中国发展出版社,1991年出版,第367—368页、 第992页 [9] 高发著《中国居民收入差距基于制度变迁视角的分析》,知识产权出版社,2008年1月出版,第129页 [10] 权衡主编《收入分配与社会和谐》,上海社会科学院出版社,2006年9月出版,第73页 [11] 《瞭望新闻周刊》2008年第2期,文《收入分配差距仍在扩大》第21页 [12] 《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》人民出版社,2007年10月出版第3页 [13] 杨宜勇等著《收入分配体制改革攻坚》,中国水利水电出版社,2005年1月出版第81页
[成果] gkls083917
K2 应用技术 公布年份:2009
成果简介:生物武器和化学武器是被国际公约禁止的战争武器,日军在侵华战争中公然违反国际公约,研制使用生化武器,造成中国军民的严重伤亡,战后又逃脱了国际法庭战争审判。上世纪80年代后,随着档案资料的挖掘,对日军生化战问题的研究进入新的阶段。  细菌战研究   首先,苏联将在伯力审判中日军战犯中细菌战部队人员的审判记录集成册,并译成英、中、日、朝文版发行。在其基础上,日本岛村桥著《三千人的活人实验》(原书房1967年)、山田清三郎的《细菌战军事审判》(东邦出版社1974年)。1982年日本著名作家森村诚一通过对原731队员的采访,搜集到了大量的资料,出版《恶魔的饱食》一书,揭露出哈尔滨日军第731部队骇人听闻的罪行。20世纪80年代末,中国研究者通过对档案资料的研究整理,出版了“日本帝国主义侵华档案资料选编”——《细菌战与毒气战》,内容包括日军731部队、第1855部队、荣字1644部队等设立细菌工厂,用中国人进行活体解剖实验,研制细菌,进行细菌战,残害中国军民的罪恶活动情况。  国内研究细菌战具有地域性。东北地区对日军731部队的研究主要侧重在731部队及100部队的机构、人体实验、特殊输送等方面。较早的成果有韩晓等著《日军七三一部队罪恶史》(黑龙江人民,1991)。近年来主要成果有:解学诗和松村高夫等《战争与恶疫》、杨玉林等《细菌战》、张志强等《特别输送研究》、哈尔滨市社科院金成民《日本军细菌战》等。黑龙江省出版了《“七三一”部队罪行铁证——关东军宪兵队“特殊输送”档案》、辽宁省也出版了《罪恶的“七三一”“一00”——侵华日军细菌部队档案史料选编》,推动了研究的进一步发展。2008年哈尔滨召开的731部队研究国际学术会议,标志着研究的新水平。华北地区以研究1855部队为主,战后旧日军官兵的回忆及该部队遗物的发现对研究影响巨大。成果主要有谢忠厚研究员撰写的《华北(甲)1855细菌部队之研究》等。北京大学徐勇教授撰文“侵华日军驻北平及华北各地细菌部队研究概论”系统介绍了这一地区的研究状况。湖南常德地区成立专门细菌战研究机构,召开国际学术会议,影响很大。出版论文集《揭开黑幕》(2003年)等一批研究成果。江浙地区以诉讼带动研究,组进行受害者实证调查。为研究留下大量珍贵的口碑资料。主要成果有邱明轩的《菌战与隐患》、《罪债难忘》等。山东地区崔维志等著《鲁西细菌战大揭密》、广东社科院的沙东迅著《揭开8640之谜——侵华日军在粤秘密进行细菌战大曝光》等等。  对日军细菌战研究呈深入发展之态,研究深度和广度增加,口述资料受到重视。但是一些新资料有待整理利用,如已解密的美国在战后审判中有关731部队资料及日本方面中国受日军细菌战伤害的诉讼资料等。  化学战研究   1983年,日本松村高夫教授找到了旧日本军队使用活人进行细菌实验和化学实验的报告。1993年,日本学者吉见义明等找到了原日本陆军一部分重要军官的业务日记。此后日本学者推出《毒气战资料》Ⅰ、Ⅱ。1989年中央档案馆等出版《细菌战与毒气战》。日军化学战罪行被揭露出来。  从1990年代,步平先生开始对日军化学战准备的研究,利用大量日本方面的资料,结合到日本进行实地调查,对生产毒气的大久野岛和培训化学战军官的习志野学校有了深入研究。对日军化学战实施研究,防化指挥工程学院纪学仁教授研究较早,著作有《化学战史》、《日军化学战800例》等。东北在沦陷时期成为日军化学战的实验场,黑龙江省社科院历史所调查与研究了齐齐哈尔日军516毒气部队的化学战实验。还对山西、河北等地日军实施化学战情况进行实地考察,结合日本资料,推出一批研究成果:《阳光下的罪恶》、《化学战》、《日本在侵华战争时期的化学战》等。还有战后日军将大量化学武器遗弃在中国,主要集中在东北地区,而且不断造成伤害。黑龙江省社科院课题组考察了集中掩埋地——吉林省敦化哈尔巴岭,调查毒气伤害事件。主要成果:《日军遗弃的毒气武器》(明石书店1996)、“日军遗弃化学武器综考——兼评‘5、15’判决书”(抗日战争研究2003年)。此外,日本学者近年也出版了《日军在中国山西省的毒气战》(粟屋宪太郎)、《毒气战与日本军》(吉见义明)、《日军的毒气武器》(松野诚也)等一大批研究成果。   今后要在基本弄清日军化学战脉络的基础上,进一步深入研究。结合当前的中日关系,继续关注遗弃化学武器的伤害与销毁问题。在研究方法上重视遗迹考察和史料挖掘结合。
[成果] 1001132685 黑龙江
G 应用技术 社会人文科学研究与试验发展 公布年份:2009
成果简介:黑龙江省近2000万农民生活在农村,解决“三农”问题,实现小康目标,必须首先解决农民的素质问题,这是一个十分重要的发展战略问题。课题组根据该省特点,选取垦区、林区、地方农村进行调研,对伊春林区发放200份调查问卷,并进行入户访谈(林区的职业教育情况单列专题调研报告)。对该省农村职业教育现状、问题进行调查、分析和预测,获得相应数据、分析图表和结论;对教育制度与社会宏观系统的互动性进行研究;对现阶段黑龙江省农民类型进行科学分析与定位,找到十项对策。对国内外发达地区、中国先进省、区进行对比研究,借鉴其相关理论和实践经验,提出该省农村职业教育发展的对策和科学建议。
[成果] 1001131117 黑龙江
F592 应用技术 社会人文科学研究与试验发展 公布年份:2009
成果简介:该项目应用于黑龙江省振兴发展中的资源型城市转型的重大问题。对煤城发展生态旅游进行了全面、系统的深入研究,为煤城可持续发展提供了依据。
[成果] gkls083916
F27 应用技术 公布年份:2009
成果简介:外资企业进入中国市场,对于中国企业来说,无论在国内还是国际都面临着前所未有的挑战。而外资企业在中国市场上所采取的一系列攻略,使中国企业在受到“威胁”的同时,也从中获得了经验和启示,成为中国企业国际化网络不可或缺的部分,也成为中国企业成长过程中所不可缺少的财富。尤其是金融危机的爆发,冲击了包括中国在内的多国实体经济。金融危机使各国的进出口贸易“疲软”,各国的对外投资企业不得不重新选择境外市场战略,与此同时,对于中国外向型企业来说,在必须重新考虑调整国际化战略的同时,也是一次获得新的机遇和新的国际经营经验的机会。  一、外资企业在中国市场的攻略总结 在经济全球化,尤其是中国加入WTO以后,潜力巨大的中国市场吸引着越来越多的跨国公司的关注。在初试中国市场之后,外资企业不断地调整着对华市场发展战略,无论是在资源、人才、技术的利用,还是品牌、项目、资本的投入,都逐步地从短期性向长期性转化,从分散化向系统化转变。从1998年到2008年的11年间,外商直接投资实际使用金额平均增长5.90%,2008年,在全球金融危机的情况下,外商直接投资金额仍达到923.95亿美元,比上年增长23.58%;而从1998年到2008年,外商直接投资的项目数平均增长为3.35%,2008年外商直接投资的项目比上年下降了27.35%。外商直接投资金额的增长速度高于其投资项目的增长速度,尤其是在金融危机爆发的2008年,外商直接投资的金额与项目增长速度的差距约为50%,说明外商对中国投资力度增强的同时,不仅项目的集中度增强,而且更加注重投资质量。  1、投资战略独资化 不断完善的外商对华投资政策和逐渐优化的投资环境,特别是巨大的市场潜力,使越来越多的外国企业纷至沓来。随之,为了在中国市场占有更多份额,外商的投资方式也由以合资、合作为主转变为独立投资。近两年来外资企业在华投资中合资合作企业趋于减少,独资企业不断增加。2007年,我国外商独资企业新批合同项目占总项目的78.0%,实际利用外资金额占实际利用外资总额的76.6%。2008年,我国外商独资企业新批合同项目占总项目比重高达81.4%,实际利用外资金额占实际利用外资总额的比例达78.3%,分别高于2007年3.4个百分点和1.7个百分点[ ]。从近十年来外商直接投资情况看,独资化战略发展趋势更加明显。 外资企业直接投资方式在项目上的变化趋势 从1998年到2007年外商合资企业、外商合作企业投资的项目占外商直接投资项目的比例逐年下降;外商独资企业投资项目占外商直接投资项目的比例逐年上升。 说明:根据《中国统计年鉴》的数据整理。 外资企业直接投资方式在实际使用资金上的变化趋势 从1998年到2007年外商合资企业、外商合作企业投资实际使用资金占外商直接投资实际使用资金的比例逐年下降;外商独资企业投资实际使用资金占外商直接投资实际使用资金的比例逐年上升。 说明:根据《中国统计年鉴》的数据整理。  2、合作战略并购化 20世纪90年代中期开始的、以美国和英国为首的跨国公司掀起了全球性的第五次并购浪潮,并购成为跨国直接投资的主要方式。随着经济全球化的迅猛发展及国际市场相互开放程度的提高,跨国公司不得不加快扩大规模,抢占国际市场,否则就有可能被全球化浪潮所吞没。而通过并购可以实现强强联合,达到优势互补,增强竞争实力。20世纪末以前由于我国的开放程度不高和政策法律上的空白,限制跨国公司在我国的收购和兼并的机会。对华投资基本以直接建厂为主要方式。目前,外资企业在中国市场进行了多个领域的并购活动,通过并购获得所需的资源,渠道、客户、人才、基地等。既使身处金融危机也无法阻挡他们经营规模扩大化的脚步,“那些手上有着充足现金、营运状况良好的公司即将展开新一轮并购”。2008年11月5日《IT时代周刊》的记者题为《全球IT并购浪潮再现》中的分析,再次充分证明了激烈的市场竞争中的“实力”的强硬。通过全球并购,扩大经营规模,扩充自己市场实力。  3、经营战略本土化 经营战略本土化主要表现为生产资料、生产技术、劳动力等使用及企业文化都按照当地的习惯所进行,包括专业人才等方面的利用,甚至产品的表现即品牌都要实行“就地取材”的方式。随着我国开放程度不断加大,越来越多的外国企业、跨国公司涌入中国,中国市场的国际竞争越来越激烈。谁能在激烈地竞争中立足并且能够多分一杯羹,谁就必需要了解市场,掌握市场,更多地控制市场份额。这种本土取材、本土生产、本土销售的经营战略,不但能够节省运输、包装、新技术投入等生产成本,还可以利用当地的人脉关系,准确、快速地获取市场需求信息,拓宽销售渠道,降低交易成本。而通过品牌的本土化,才能够最终与当地的文化习俗紧密地联系在一起,避免因文化、习惯上的差异而导致当地对产品的陌生、回避感,最大限度地满足当地市场需要。  4、技术战略高新化 高新技术是产品的生命力也是产品市场竞争的核心力。在激烈地市场竞争中,靠独特的产品和先进的高新技术保持优势是跨国公司的重要市场战略之一。随着科学技术日新月异发展,产品标准化趋势的加强,新产品的生命周期越来越短,因此,为了保持市场优势,跨国公司必须把产品的高新化放在首位,通过不断地研究与开展获取新技术,提高技术创新能力,生产高精尖产品占领市场。  5、产业战略高质化 近几年来,无论是外资企业密集的珠三角,还是在北方,都有外资企业纷纷撤离。有资料表明,2007年广东省有244家外商投资企业撤离。无独有偶,到2008年初已经有103家韩资企业“无故撤离”山东。外资企业撤退的原因一方面是资本的逐利性本性所驱使,另一方面是中国引进外资的政策的根本性调整,即从数量为主转向质量为主。根据中国商务部最新公布的《外商投资产业指导目录》,外企将不再被鼓励进入传统制造业和出口导向型领域。  另据商务部的最新统计,2009年1—2月,中国实际使用外资为133.74亿美元,同比下降6.23%;而同期新设外资企业2761家,同比下降36.85%,资本进入量与外商新设立企业数量同时减少。自2002年至2008年中国实际使用外资持续增长,而2009年初实际使用外资额却呈下降态势,一方面是因中国产业结构优化和引进外资政策调整所致,更重要的原因是受全球性金融危机的影响。但实际使用外资下降的速度比新设外资企业下降的速度低10.62个百分点,说明外资企业从以数量为主到以质量为主进入的调整与转变。  根据《中国经济时报》(2008年3月3日)的分析,政策的转向势必引起外企在中国市场的重新调整布局。按照产业转移理论,跨国公司产业转移一般遵循先制造业后服务业,然后是研发中心的递进过程。目前,外企进入中国完成了第一阶段,已经进入了第二阶段。预计在服务业,包括金融服务、旅游服务、教育服务等领域中国市场有更大的投资机遇。  二、中外企业市场的融合性分析   外资企业进入中国市场,加快了中国企业内向型和外向型的国际化。内向型国际化主要表现为:一方面中国企业可以从管理经验与能力、文化影响、学习控制手段等方面,向竞争对手学习,通过学习建立起中国企业的竞争优势;另一方面还要与在华跨国公司进行竞争,在竞争中学习,不断改变自己的竞争角色。  1、中外企业由契约关系转向合作伙伴关系 外资企业进入中国的经历符合跨国企业海外经营的规律,经历了合资、独资、贴牌、许可证等形式、阶段,外资企业与中国企业之间关系也经历了契约关系到合作伙伴关系。中国企业也随之经历了这种关系的变迁和转化。 外资企业进入中国,与中国企业首先经历了契约关系。这种关系责、权、利明显,但形成的对抗倾向也十分明显,成为此种关系的缺憾。随着中国市场开放的程度不断加大,发展合作伙伴关系成为双方的需要。合作伙伴关系既可以保留和履行原契约的内容和各方责任、义务的承担和权力的分配,又可以用新的管理方式去弱化对抗式的竞争,加强全过程的合作,降低各方的管理成本,建立互信,共同追求和达到一个既定的目标和结果。由于在契约关系阶段注重的是价格,强调项目完成后的质量检查及其责任,相互之间的关系维持在契约规定的时间内;而进入合作伙伴关系阶段注重的是双方成本、风险的预测与规避。在与外资企业的合作过程中,中国本土企业非常渴望从外国伙伴处获得知识,尤其是隐含经验类知识,而外资伙伴既相信转移管理知识是完成合作项目的有效手段,又要避免核心技术和方法的转移与外传。所以中国企业的学习更多的是潜移默化,更在于合作的机制与方式,获得的隐含经验类知识,并非是契约中所能反映出来的。  2、中国企业学会建立动态中的企业学习组织 外资企业进入中国不仅带来了资金,更重要的是带来了技术和现代企业的管理方法和市场经营的经验,使中国企业在与他们合作的过程中学会建立动态的学习型组织。在经济全球化环境下,企业组织首先应是一个学习型组织。学习型组织是通过不断学习,促进知识流动,充实创新的动力,争取通过自身的创新成就推动知识资本的转化。 合作双方之间互相学习,是编码化知识的共同应用,隐含经验类知识相互转化。对于组织来说,不仅应该知道合作者的物质竞争实力,而且应该知道对方的知本竞争实力。合作双方能够相互提供真正有价值的技术知识产品和服务,使组织占有竞争的主动权。而对于企业中的劳动个体,劳动者不是靠体力而是靠智力和知识、技能来获得竞争的优势。组织成员所应遵循的规程、标准应该是标准化的,不受空间和组织大小的限制。个体必须将自己的知识、智力、创新能力融入学习性组织,与组织共同进步。 中国企业对于竞争对手不是排斥而是学习,学习对方新的知识管理方法,尽快把对方的知识转化成本团队的实力。对于企业来说,无论是与外资企业竞争还是合作都要有共同学习的机会,建立起一种知识网络。  3、外资在华企业成为中国企业技术引进的载体 外资企业通过产品出口中国市场或向中国企业转让技术的方式,承载着技术知识的进入,同时推动了新技术的迁移和流动。 (1)高技术产品进入中国市场 外资企业向中国出口高技术产品、设备等,也带来了技术。不仅缓解了中国市场对高技术产品的需求压力,而且培养了中国的技术人员,提高了员工的技能。产品中的高新技术市场价值在消费者追随需求的满足过程中迅速转化为现实,而且高新技术市场价值的市场效应逐渐显露,并迅速扩散。因为高新技术价值的转化一方面是顾客价值的实现,另一方面是企业利润的提高。由于高新技术产品的技术含量高,不仅技术知识密集,外资企业为了获得其产品的高技术价值,必须向中国客户进行实用培训,向他们传授技术;有时为了抢占市场,还让客户参与产品的设计与生产过程。所以外资企业带进中国的高技术产品,在产品的市场价值实现过程中也实现了科学技术知识价值的迁移和流动。主要体现在不同知识、不同主体之间的迁移和流动,其过程加速了市场价值流和价值网络的形成。 外资企业为了获得其产品、设备中的技术知识的市场价值,获得利润,利用各种手段推动其价值转化,加速在中国市场上的技术知识价值流动、扩散和转移转化[ ]。 (2)高新技术项目转让 发达国家总是占有高新技术生产的主动权,他们不断进行高新技术的研发,更新或替代原有的知识,最先获取其市场价值或最高价值。在高新技术市场价值经营的过程中,获得最大价值后他们又总是把风险转嫁给弱者。他们在向中国投资出口产品的同时,也在进行着技术项目转让。这些项目大都经历了在其母国的成熟期,鼎盛期。这种高新技术市场价值获得不平衡状态导致新一轮生产不平衡状态的出现。强者将获得的价值内化为能量,继续新一轮的创新和价值的获得;而弱者却由于缺乏研发能力只能被动地使用知识,在技术知识的市场价值较低阶段进行低价值获得。企业要改变竞争的弱势就要追求高新技术市场价值的最大区间,而创新是获得这种最大区间的有效途径,依靠创新获得高新技术市场价值高端时期的控制权。在外资企业向中国市场转让高技术项目的过程中,中国企业一方面要承担这些转让的技术被新技术所替代的风险,另一方面在接受这些转让的技术项目的同时,也加入到转让者的知识网络中,不仅大大缩短了研发时间,降低了成本,而且也获得了技术知识提高的支撑点,使自己有机会缩短与发达国家企业之间的技术研发差距,并有可能在某些方面超越竞争对手。  (3)本土化过程中的知识扩散   外资企业为了争夺中国市场,不仅生产、销售本土化,而且为了取得本土供应商、客户及战略伙伴的认同和忠诚,优化供应链管理,除了对企业内部的员工培养外,还在中国采取多种形式有效传播他们企业的品牌和价值观念。主要通过他们最有代表性的品牌产品、技术、渠道管理、中外企业共同办学等方式进行。在向中国消费者营销其品牌产品的过程中,也使中国企业和中国消费者认识到他们的品牌意识和品牌理念,进而认识他们的顾客价值。外资企业的品牌意识历史比较长,品牌经营的知识、经验较丰富,这对中国企业来说是学习的好机会。品牌所反映的是消费者价值,外资企业所打造的品牌首先反映的是其母国市场消费者价值。中国企业通过外资企业品牌认识其消费者价值。  除此之外,外资企业还在中国市场实行的研发本土化,成立研发中心或把原在其他国家的研发中心迁移到中国。在调查的欧盟在华企业有31%已经在中国建立了研发机构,32%表示将在未来两年新建或扩大研发中心。就投资研发机构的主要动机而言,除了削减研发成本以外,有28%的被调查公司认为,最重要的目的是开发更适合中国市场需求的产品,以适应中国消费者的需求和偏好,以满足中国市场的标准和规定。研发本地化不仅带来了研发的资金,而且带来了新的科技理念。在本土招聘研究人员、或中外科技人员共同进行研究,培养了本土的科技人员,并把研究的成果直接转化成产品,提高了中国制造的科技含量,增加了产品的高附加值,使中国的科研人员和中国制造直接进入国际知识网络,适应国际市场需求。
[成果] 1001132648 黑龙江
F32 应用技术 社会人文科学研究与试验发展 公布年份:2009
成果简介:该省村务监督是该省村民自治四大环节中最薄弱的一环。由于民主、法治基础薄弱,民主法制工作不到位,该省的村务监督法律运行机制存在制约力量失衡、法律责任模糊、监督信息封闭、制约效果不确定等问题,以致农村公共权力资本化,农村组织与村民冲突升级,暴力事件频繁发生,农民参政议政热情下降。通过比较分析韩国村务监督立法,调查了解该省大庆市部分村庄村务监督法律化的制度创新实践,课题组认为:只有加强对农村集体财务的审计监督,积极推行民主评议村干部制度,建立和完善村干部的激励约束制度,将村务公开落到实处,才能建立健全该省村务监督法律运行机制,对村民自治权力实施有效的监督,进而完善农村的民主自治新机制,建立农村民主管理的新体制,推进该省的社会主义新农村建设。
[成果] gkls098421
F32 应用技术 公布年份:2008
成果简介:一、黑龙江省“三农”主要经济社会指标考察 (一)黑龙江省“三农”主要经济社会指标选择和分析方法 1、指标选择 本报告采用本课题第一主持人曾经在2005年和2006年设计并运用的将黑龙江省“三农”分解为“三类”(农业、农村和农民)“九种”(农业总量、农业结构、农业效率、农村总量、农村结构、农村效率、农民总量、农民结构和农民效率)并48项指标的分类方法作为对黑龙江省“三农”主要经济社会指标考察判断的基本依据。2、分析方法 对我省“三农”主要经济社会指标分析采取 “黑龙江省时间序列自身比较”、“与国民经济系统的纵向比较”和“31个省市区的横截面比较”的方法。(二)黑龙江省“三农”主要经济社会指标态势特征 二、黑龙江省“三农”主要经济社会指标分析 (一)黑龙江省“三农”主要经济社会指标的比较优势 1、农业总产值比重提升并增速居全国首位;2、耕地面积、粮食和农作物播种面积占全国优势比重;3、粮食总量居全国前列;4、奶类产量优势明显;5、淡水产品总量位次靠前;6、农林牧渔业投资额排序靠前;7、农机总动力和拖拉机拥有量及功率居全国前列;8、畜牧业居全国位次明显提升;9、劳均粮食产量排名全国第2位;10、农村从业人员产业结构趋向高度化。(二)黑龙江省“三农”主要经济社会指标的比较劣势或问题 1、第一产业生产总值偏低;2、第一产业劳动力小幅增长;3、财政支农资金比重偏低;4、农业受灾面积和成灾面积居全国前列;5、第一产业产值比重降速缓慢;6、农林牧渔服务业发展缓慢;7、粮经饲结构性矛盾更显突出;8、第一产业相对劳动生产率显著偏低;9、农村固定资产投资偏低;10、农村用电总量偏低;11、农村从业人员产业结构高度化水平偏低;12、农村集体投资功能缺失;13、农村社会消费品零售额低于全国水平并城乡差距扩大;14、农民增收动力不足;15、农民人均消费长期低于全国水平;16、农民工资性收入比重过低;17、农民家庭经营收入的产业结构严重失衡。三、黑龙江省建设社会主义新农村经济社会考核指标体系设计与分析 (一)黑龙江省建设社会主义新农村评价指标体系设计 1、指标体系设计的依据和程序 经过参考有关资料,我们初始设计了五类(生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主)共29项新农村建设的指标评价体系。经过全面吸纳专家意见和对全省195个样本村的调研及课题组成员的多次讨论,最后完成了具有五大类并31项指标内容和相应权重的黑龙江省新农村建设评价指标体系。2、指标体系 黑龙江省建设社会主义新农村评价指标体系见表1。表1 黑龙江省建设社会主义新农村评价指标体系 指标名称 单位 目标值 权重 一、生产发展 30 1.粮食自给率% ≥95 4 2.有效灌溉面积比重 % ≥60 4 3.主要农产品收益率 % ≥60 4 4.农村非农产值比重 % ≥60 4 5.农村小城镇人口比重 % ≥35 4 6.农村人均集体存款 元 ≥2000 5 7.户均生产性固定资产原值 元 ≥5000 5 二、生活宽裕28 8.农民人均纯收入元 ≥65004 9.农民人均生活消费 元 ≥50003 10.农村居民恩格尔系数% ≤40 3 11.农村住房条件 % ≥90 3 12.每百户生活用汽车比重 % ≥20 3 13.每百户电话拥有率 % ≥85 2 14.每百户家庭上网比重% ≥20 2 15.农村合作医疗覆盖率% ≥90 3 16.农村养老保险覆盖率% ≥60 3 17.农村贫困人口比重 % 0 2 三、乡风文明 15 18.人均受教育水平 年 ≥9 6 19.农民文教娱乐支出比重 % ≥15 3 20.乡村图书馆室覆盖率 % ≥1003 21.村民非正常死亡人数 人 02 22.村民非正常受伤人次 人次 ≤2 1 四、村容整洁 21 23.自来水普及率% ≥80 3.5 24.清洁能源比重% ≥70 3.5 25.卫生厕所比重% ≥70 3.5 26.污水处理率 % ≥70 3.5 27.通屯硬化道路比重% ≥80 3.5 28.森林(草地)覆盖率 % ≥23 3.5 五、管理民主 6 29.村民上访人次 人次 02 30.四会制度健全比率 % 100 2 31.主要干部得票比重 % ≥80 2 综合实现程度 %100 (二)黑龙江省建设社会主义新农村态势分析 2006~2007年黑龙江省建设社会主义新农村实现程度见表2。表2 2006~2007年黑龙江省新农村建设实现程度 % 年份 生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主 五类指标综合 2006年 49.8 49.0 69.1 31.2 86.6 51.0966 2007年 53.8 54.072.1 42.188.9 56.3000 增加百分点4.0 5.0 3.010.9 2.3 5.2034 1、生产发展指标分析 ⑴全省层面该指标实现程度中速增长;⑵村域层面该指标差异明显。2、生活宽裕指标分析 ⑴全省层面该指标实现程度中速增长;⑵村域层面该指标差距显著。3、乡风文明指标分析 ⑴全省层面该指标实现程度处于较高水平;⑵村域层面该指标差距显著。4、村容整洁指标分析 ⑴全省层面该指标实现程度超速增长;⑵村域层面该指标实现程度普遍偏低并差异更为显著。5、管理民主指标分析 ⑴全省层面该指标实现程度小幅增长;⑵村域层面该指标普遍走高并差距显著。6、综合实现程度分析 全省层面新农村建设综合实现程度大幅提升。2007年,黑龙江省村域建设社会主义新农村五大类并31个子项指标的综合实现程度为56.3000%。比上年跃升5.2034个百分点,增幅10.2%。这表明,2007年实现了目标值的56.3%,距预期目标值尚有43.7个百分点的差距。四、黑龙江省建设社会主义新农村的主要问题 (一)生产发展方面的问题 1、生产发展预期达标艰难;2、生产发展的诸多子项指标提升极为困难;3、村域经济发展规划普遍缺失。(二)生活宽裕方面的问题 1、生活宽裕预期达标同样艰难;2、生活宽裕的诸多子项指标起点过低。(三)乡风文明方面的问题 1、农村人均受教育程度普遍偏低;2、村图书馆(室)覆盖率偏低;3、非正常死亡和受伤人员占相当比重。(四)村容整洁方面的问题 1、村容整洁指标实现程度显著偏低;2、村容整洁指标预期达标极为艰难。(五)管理民主方面的问题 1、村民上访比重过高;2、个别村干部得票率偏低。五、加快黑龙江省新农村建设进程的相关对策建议 (一)全面并着力推进社会主义新农村建设进程 一是继续加大我省建设社会主义新农村的宣传力度。二是继续扩大省级新农村建设试点村的比重。三是加大村域新农村建设规划的制定和实施力度。四是将新农村建设实现程度作为衡量农村工作的重要指标和干部考核的主要标准。(二)确立黑龙江省农业发展目标模式 建议我省农业发展的目标模式应是:“世界一流水平的安全食品生产基地”。(三)要特别重视农村领域 建议将对“农业经济”的视角转向“农村经济”,将对“农业经济”的研究和规划纳入“农村经济”这个更大的系统中。(四)加大公共财政对新农村建设的支持力度 一是自2008年起,我省应将2006年财政支农36.6亿元并占全部财政支出的3.4%比重提高到同期国家财政支农7.9%比重水平。二是将财政支农资金重点向农村公共基础设施倾斜。(五)设立新农村建设发展基金 一是设立全省新农村建设发展基金。二是鼓励地市和县设立新农村财政基金。三是鼓励各种所有制组织和个人投资我省新农村建设。(六)大力推进农村新型集体经济的发展 一是将发展县域经济的侧重点适度向村域倾斜。二是将促进村域经济造血功能作为建设新农村的内容。三是将我省农村中的农民和集体投资由2006年的93.1∶6.9比重调整到2010年的70∶30。四是将村党支部书记的优选纳入我省新农村建设的内容。(七)注重提升村民的文化教育水平 一是鼓励村民深造。二是从村新型集体经济组织的收益中砍出一块,用于村民培训资金。三是请专家到村为农民讲授文化和科技知识。四是吸引大学生到村创业。(八)将“农村生产总值”列为统计口径并定期发布 一是将我省地区生产总值进行城乡分解并在统计年鉴中公布。二是全省的农村地区生产总值还应进行产业分解并形成地市、县子项层面。(九)将本报告设计的指标体系作为我省新农村建设进程的评价标准 建议:将本项研究所设计的指标体系作为对全省新农村建设进程评价的统一标准,并在此基础上每年出版一部《年度黑龙江新农村建设报告》,以利于系统总结我省新农村建设经验并作为各层面新农村工作的参考。
[成果] hg06120781 黑龙江
C912 应用技术 社会人文科学研究与试验发展 公布年份:2006
成果简介:本项目对黑龙江省农民工市民化问题进行历史与现实、国内与国外、省内与省外、个体与整体的全方位综合性探讨,力求找到与以往农民工问题研究不同的新视角以及全面的深层分析;针对所选的黑龙江省四个城市按其外来人口相应比例抽取样本,共发放问卷100份,对农民工进城后生活状况、心路历程等相关问题进行量化考察,基本采取调查员与被访者面对面的问答式访谈。回收问卷后,利用社会学统计软件SPSS10.0进行数据分析,针对相关数据进行量化对照和比较,确保数据的真实可靠性。就农民市民化过程中带来的相关社会问题诸如城市就业、小城镇建设、城市居民现代化、法制法规建设等相关问题进行定性与定量相结合的综合性分析。
[成果] hg06081702 黑龙江
F12 软科学 社会人文科学研究与试验发展 公布年份:2006
成果简介:该总报告主要创新之处在于首次提出了黑龙江省落实科学发展必须实现的十大转变:要由偏重于实现经济规模速度增长的发展,向既重视速度增长更重视质量提高的又快又好发展转变。要由偏重于做大经济总量的增长,向既重视做大经济总量的“蛋糕”,更重视经济结构的战略性优化调整转变等。该项目研究报告为黑龙江省长远发展构建了一系列宏伟蓝图,提出了黑龙江省可持续发展必须实现的十大转变是黑龙江省未来发展的努力方向,为黑龙江省可持续发展战略的制定提供了有利的理论基础和智力支持,具有重要的理论价值和实践指导意义。
[成果] 0401380151 黑龙江
[C96, S78] 应用技术 社会人文科学研究与试验发展 公布年份:2003
成果简介:该课题通过对俄科学院西伯利亚和远东分院及俄远东地区与森林资源的调查、分析与研究,根据目前黑龙江省经济社会发展的迫切需求,提出了发挥该省地缘优势,加速引进俄技术、人才及林业资源的可行性报告。报告引用了大量国内外最新的研究成果,客观地展示和评估了当代俄罗斯科研成果水平、科研单位设置和科研队伍状况,以及俄罗斯森林资源储量、森林工业状况等。在占有大量资料和深入研究的基础上,三个专题报告分别就引进俄技术人才和成果以及加强与俄林业合作提出了具有较强针对性和可操作性的对策和建议。在引进俄科技成果方面提出,应重新认识和利用该省与俄科技合作的独特优势;在加强中俄科技合作方面提出了要在宏观上转变观念,积极引导,加强整合,优化环境。
[成果] 0401380370 黑龙江
F27 应用技术 社会人文科学研究与试验发展 公布年份:2002
成果简介:该项目从该省实际出发,找出影响科技型中小企业发展的制约性因素,提出构建社会化服务体系、加快发展的对策建议。1、科技型中小企业其主体是民营科技企业,建议在管理上应统一;2、本着科学性、综合性、可操作性原则,运用定量、定性指标设计模型,测算出具体的企业综合评价值;3、对已完成原始积累的中小企业,在战略上一是要同小城镇建设结合起来,适度集中,形成规模效应;二是适应WTO新形势,在“新、专、特、精、快”上下功夫,发挥专业优势;4、提出解决中小企业融资困难的8点建议。
[成果] hg07023641 黑龙江
F12 软科学 社会人文科学研究与试验发展 公布年份:2007
成果简介:该课题通过对资源型城市发展过程中存在的各种问题的分析,以黑龙江省为例,提出了资源型城市实现转型与可持续发展的基本方向,即加强对资源型城市转型的规划指导;发挥本地比较优势,培育新兴主导产业;加大对衰退产业的资金援助;加大金融和财税支持力度;扶持资源型城市发展接续产业。并提出了推动城市由资源型城市向创新型城市转变的主要途径就是发展高新技术及其产业,资源型城市运用高新技术及其产业促进产业创新主要包括高新技术改造传统资源型产业以及发展高新技术产业两方面内容,同时加大高新技术产业的投资力度;加强国际科技交流与合作;建立培育高新技术人才;加强城市的基础与环境建设等方面。
[成果] hg06117060 黑龙江
C961.9 应用技术 社会人文科学研究与试验发展 公布年份:2002
成果简介:本课题要求具体分析我省人才队伍的现状`深入研究新世纪经济`科技和社会发展对人才的需求,广泛研究国内外人才开发和人才管理的经验,进而提出我省跨世纪人才发展的战略对策.本研究报告全面完成了上述内容,在现状与需求分析及国内外经验分析研究方面作到了全面`具体`客观`实在,提出的战略思想,总体思路和工作对策针对性强,突出主要矛盾,思路清晰,可操作性较强。目前尚未见国外类似本课题报告这样系统全面的研究成果,国内上海在80年代末有过类似课题,是针对上海地区的当时情况的.本课题是针对我省情况,面向二十一世纪,考虑欠发达边远地区特点,对许多实际问题作了更深入的探讨。它在不少方面有新意的,如从人才资源开发的角度研究人才问题,对新时期人才素质需求的特点有较深刻分析;对人才断层问题突出了带头人的接续问题;对人才发展战略思想、总体思路和工作指导思想的表述清晰、明确。本课题报告提出的我省跨世纪人才发展战略与对策对我省进一步搞好人才开发,发展壮大全省专业技术队伍、充分发挥科技人才的作用,以适应我省二次创业的需要,促进我省经济、科技与社会的发展,是会有巨大推动作用的。
[成果] hg06120643 黑龙江
F42 软科学 社会人文科学研究与试验发展 公布年份:2006
成果简介:该课题由《外向化牵动我省老工业基地调整与改造对策研究》、《我省老工业基地改造中资本结构问题研究》、《黑龙江省老工业基地改造中的企业制度创新与治理结构研究》三部分组成。课题从我省老工业基地改造中外向化牵动战略、企业资本结构和治理结构三个方面加以论证,主要内容是通过对我省老工业基地调整与改造的现状与问题的分析,研究解决制约黑龙江经济发展的症结,提出能够促进我省老工业基地调整与改造的对策建议;提出外向化牵动老工业基地改造、构建我省对俄出口生产体系、融资策略评价指标体系、加速遗传算法的层次分析法、内部审计在公司治理中的作用、制度创新与管理创新等创新观点。该项目建成后将会产生巨大的社会效益和经济效益。
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